Время чтения: 32 мин

Экс-мэр города Барселона Джорди Хереу рассказал газете «Сегодня» и порталу Liferead, с какими вызовами столкнулся старинный город в кризис 2008 года. Удастся ли центру Каталонии достигнуть статуса smart city через 10 лет. И каким опытом развития муниципалитетов Испания может поделиться с Украиной.

Президент IdenCity и мэр города Барселона с 2006-го по 2011 год Джорди Хереу приехал в Киев как спикер на форум «Бизнес для умных городов». Всемирно известный эксперт в сфере градостроительства рассказал нам, почему во время кризиса важно инвестировать внушительные средства в городскую инфраструктуру, зачем делиться с другими городами опытом побед и поражений и для чего городу нужно большое количество новых рабочих мест.

Что читают с этим материалом сегодня?

Досье

Имя: Джорди Хереу

Родился: 14 июня 1965 года в городе Барселона, Испания.

Джорди Хереу изучал маркетинг в бизнес-школе ESADE (Барселона). Позже занимался вопросами интермодальной логистики для порта Барселоны, где городской совет является одним из основных акционеров. После этого был назначен руководить районами Сант Андреу, Лес Кортс и Грасиа в Барселонском горсовете.

В 2003 году Джорди Хереу стал городским советником по вопросам безопасности и транспорта. 30 августа 2006-го был избран мэром города Барселона, заменив Джоана Клоса, когда тот был назначен министром промышленности.

С 2012 года Хорди является консультантом, специализируется на развитии экономики, бизнеса и города. Он является исполнительным директором Barcelona Business Platform, советником Фонда экологического форума и логистического центра BCL Барселона, членом Социального совета Барселонского университета и членом внешнего консультативного комитета Banco Iberoaméricano de desarrollo (BID).

мэр Барселоны, Барселона

«Нужно было управлять последствиями глобализации — иммиграцией и туризмом»

— Джорди, вы пять лет занимали пост мэра Барселоны. Наверняка, задача возглавить столицу Каталонии стала серьезным вызовом для применения ваших знаний и опыта. Какие самые сложные задачи вам приходилось решать на посту главы такого знаменитого города как Барселона?

— Первые два года — 2006-й и 2007-й — были годами экономического роста. Тогда в городе было важно сохранять и укреплять социальную сплоченность и благосостояние в условиях сильно глобализированной экономики и общества. В частности, нужно было управлять последствиями этой глобализации — иммиграцией и туризмом.

Также нужно было думать о планировании развития инфраструктуры города. Речь идет об общественном транспорте, пригородных и скоростных поездах, аэропорте, водоснабжении, электросетях, портовых интермодальных соединениях (использование нескольких видов транспорта для перевозки негабаритных грузов, например, в контейнерах. — Авт.). Тогда пришлось справиться с некоторыми кризисами в этих областях.

Конечно же, важно было поддерживать и укреплять международные позиции Барселоны для привлечения инвестиций и поиска талантов. И нужно было думать о дальнейшей трансформации нашего города, исходя из требований современного мегаполиса.

Все эти планы пришлось пересмотреть в 2008 году. В этот период Барселона боролась с локальными последствиями глобального кризиса. Соответственно, было важно разработать и укрепить новые антикризисные стратегии.

Барселона

«Город вложил деньги в детсады, библиотеки, государственное жилье»

— Вы рука об руку с городом пережили сложный для всего мира кризис 2008 года. Какие вызовы Барселоне пришлось преодолеть в этот период?

— Борьба с безработицей и ухудшение социальных условий — это ключевые проблемы, которые нужно было на тот момент решать в городе. Причем приоритетной задачей оказалась не только поддержка социальных и городских показателей жизни во всех 73 районах Барселоны, но и необходимость развивать инфраструктуру самого города.

Поэтому в 2008 году была определена наша стратегия, которая помогла бы решить насущные проблемы. Эта стратегия получила название «Против кризиса, плюс Барселона». В рамках плана было принято решение развивать город.

Что же было сделано? Муниципалитет вложил внушительные средства в создание новых социальных объектов в городских кварталах. В результате появились, например, 40 государственных детских садов, 12 публичных библиотек, 4000 государственных жилых домов и т. д. Помимо этого, городские финансы были направлены на защиту социальной политики, в частности, образования, здравоохранения, семей, пенсионеров, межкультурных проектов.

Также мы настаивали, чтобы правительство страны продолжало инвестировать в инфраструктуру. Речь идет о высокоскоростном железнодорожном сообщении между Мадридом и Барселоной в 2008 году. Этот проект соединил Испанию с Францией. А в 2009-м был открыт новый терминал международного аэропорта в Барселоне. В 2011 году был запущен новый международный портовый терминал. Этот проект начался со строительства международного железнодорожного вокзала.

Были реализованы внушительные проекты и на уровне региона. В частности, продолжено строительство линий метрополитена, построена опреснительная установка и т. д.

Отдельно была поставлена задача усилить международное продвижение Барселоны в политике, экономике, культуре и других направлениях. С этой целью проводились, например, различные чемпионаты мира.

В целом, несмотря на кризис, удалось усилить преобразования в самой Барселоне. К примеру, в 2009 году муниципалитет вложил в различные проекты свыше 900 млн евро из собственных средств. Эти деньги были направлены на строительство местных объектов, реорганизацию общественного пространства, улучшение мобильности в городе и условий реабилитации для людей. И, что крайне важно, все эти усилия позволили Барселоне сохранить финансовую состоятельность в кризис.

«Барселона — ведущий город юга Европы»

—  Барселона — известный на весь мир туристический, культурный и технологический центр. А с какой стороны город не известен миру?

—  Я хотел бы подчеркнуть уровень качества жизни в Барселоне. В 2007 году известный кинорежиссер Вуди Аллен определил Барселону как город с «одним из самых интересных сочетаний многих вещей» в мире.

Согласен с этой характеристикой. Думаю, что наше качество жизни базируется на многих аспектах. Во-первых, Барселона является ведущим городом в Каталонии, Испании, Средиземноморье и на юге Европы. Во-вторых, наша культура, наш образ жизни, свет нашего солнца и нашего моря, наша кухня, наш урбанизм промышленного и торгового города, сила наших кварталов и их граждан, терпимость и демократический дух. Барселона — коллективный проект, построенный снизу вверх!

— Как внедряются в Барселоне инновации? Расскажите, пожалуйста, об интересных кейсах. В чем Барселона уже сейчас умнее других городов мира?

— На мой взгляд, умный город — это такой город, который дает гражданам возможности для экономического, социального и культурного прогресса в условиях свободы, равенства и справедливости. Это должно стать целью любого умного города. И технологии нужно использовать именно для достижения этих целей.

Барселона давно признана умным городом. Например, современный урбанизм, спроектированный и разработанный с 1850 года в центре города под названием «Эшампле» — для меня самый умный проект в Барселоне. Но какой бы уникальной ни была наша история, Барселона активно развивается в последние годы. В городе внедряют технологии, чтобы улучшить инфраструктуру. В частности, совершенствуется качество предоставления муниципальных и коммунальных услуг — мобильность, безопасность, социальная помощь, управление отходами и водой и др.

Считаю, что Барселона должна стать одной из лучших городских лабораторий в мире. При этом не думаю, что Барселона умнее, чем другие города мира. Барселона должна обмениваться опытом с другими городами, своими успехами, а также неудачами. И это также поможет нашему городу развиваться.

Барселона, центр, площадь

«Барселона должна развиваться как новый цифровой центр»

— А какие проблемы до сих пор имеет Барселона?

— В городе всегда есть новые проблемы. С экономической точки зрения Барселона нуждается в консолидации промышленного и логистического сектора, где будут активно внедряться инновации в рамках четвертой промышленной революции, технологий 3d-печати и т. д. Барселона должна развиваться как новый цифровой центр. Ей важно продвижение городской торговли и услуг, повышение качества туризма. Поэтому Барселона открыта для визитов, работы и инвестиций.

А в социальном плане Барселоне важно, чтобы инвесторы и работодатели создавали как можно больше рабочих мест с хорошими условиями труда. Это позволит уменьшить неравенство среди населения и улучшить интеграцию новых граждан.

В то же время Барселона — умный город. Поэтому нужно продвигать универсальное цифровое образование и внедрять технологии 5G в нашем городе.

— В каких направлениях Барселона может служить примером для других городов, в том числе для Киева?

— Любой город должен разработать собственный проект, основанный на его индивидуальности и амбициях. Но я думаю, что Барселона может поделиться с другими городами важным сообщением: «Когда жители согласны с проектом развития, трансформации в городе реальны». Барселона — это не теория, это настоящий проект перемен.

Мы можем обмениваться опытом во многих областях: экономическое развитие, брендинг города, новая городская мобильность, социальное развитие микрорайонов, общегородское развитие, торговля, использование новых технологий, спорт, культура, анализ данных и т. д.

«Города должны создать пространство для процветания, социальной интеграции и свободы»

— Какой вы видите Барселону через 10 лет? Как могут изменить город инновации?

— С быстрым темпом текущих изменений невозможно делать прогнозы. Если Барселона найдет консенсус в отношении общего проекта развития, город сможет решить все описанные выше проблемы. И в итоге это может быть великолепная лаборатория для построения отношений между технологиями и городским обществом.

— Последние годы вы консультировали города по всему миру. Какие общие проблемы вы определили? И какие решения вы видите для этих общих проблем?

— Города мира должны иметь один стратегический проект, который позволит создать пространство для процветания, социальной интеграции и свободы. Нам нужно больше городского планирования, амбициозных, но контролируемых целей и хорошего государственно-частного партнерства для реализации таких проектов. И внедрение современных технологий может стать отличным инструментом для улучшения городов.

Сейчас у нас есть хорошая и четкая международная повестка дня: 17 целей ООН в области устойчивого развития, Парижское соглашение против изменения климата, Новая программа развития городов Хабитат ООН. Мы должны стремиться к достижению этих целей, несмотря на то, что пути для реализации новых проектов могут быть и простыми, и сложными.

Но какими бы ни были перспективы развития Барселоны, Киева, Лагоса или Джакарты, нужно помнить, что каждый гражданин мира имеет право улучшать свои жилищные условия в городах. Ведь двигатель перемен — это коллективная воля.

Понравилась статья? Что думаете? Расскажите нам